„Aktive Lesekompetenz”?

Kann mir irgendwer erklären, was die Kanzlerin eigentlich mit „aktiver Lesekompetenz” meint und worin diese sich von passiver Lesekompetenz unterscheidet?

Bisher hätte ich wohl spontan dazu tendiert, die aktive Version von Lesen sei Schreiben. Ist „passive Lesekompetenz” dann die Fähigkeit, noch zuhören zu können, wenn einer vorliest, wie eben angesprochen?